Pleins feux sur la science et la technologie : jetons non pliables (NFT)

Pourquoi est-ce important

Les revenus des NFT pourraient dépasser 130 milliards de dollars d’ici 2030, et les NFT pourraient contribuer à faire progresser l’économie numérique. Cependant, malgré l’attention des médias et l’approbation des célébrités, il n’est pas bien compris et le marché actuel est sujet à la spéculation et à la fraude. Le manque d’expérience du NFT dans la main-d’œuvre fédérale rend également difficile de relever les défis juridiques et réglementaires.

La technologie

Qu’est-ce que ce est? Un jeton non fongible (NFT) est un identifiant numérique, similaire à un certificat de titre, qui représente un actif numérique ou physique. En général, un actif non fongible est considéré comme unique et non interchangeable avec d’autres. NFT, comme la carte d’origine, a sa propre valeur unique. En revanche, les actifs échangeables sont échangeables, comme les billets d’un dollar ou les unités de crypto-monnaie.

L’utilisation la plus répandue de cette technologie concerne actuellement les fonds numériques, comme le NFT pour un collecteur numérique qui s’est vendu 69,3 millions de dollars en mars 2021. L’utilisation des technologies NFT pour d’autres applications commence à émerger (voir Figure 1). Par exemple, les NFT peuvent permettre un marché décentralisé pour la musique ou d’autres travaux créatifs, permettant aux créateurs de générer des revenus pour les actifs numériques directement et automatiquement, plutôt que par l’intermédiaire d’un tiers.

Figure 1. Exemples d’applications NFT numériques et physiques populaires et émergentes.

Comment ça marche? Les NFT reposent généralement sur les technologies suivantes :

  • une chaîne de blocs Il s’agit d’un registre numérique décentralisé qui utilise le cryptage – comme le cryptage des données – pour améliorer la sécurité et la continuité des transactions.
  • ce NFT . Marché Il s’agit d’un site Web où l’on peut créer, vendre et acheter des NFT – similaires à d’autres plates-formes en ligne qui permettent aux utilisateurs de faire des affaires entre eux.
  • une portefeuille numérique Il s’agit d’une application de paiement sans contact qui peut stocker des méthodes de paiement, des cartes d’identité, des NFT, etc.

Pour créer ou “instrumenter” un NFT, le créateur télécharge un fichier numérique, tel qu’une photo, une image ou un morceau de musique, sur un marché. Le marché implémente un jeton pour générer un identifiant unique – le NFT – et l’ajoute à la blockchain, qu’il vérifie, stocke et suit. Une fois établi, le NFT peut être vendu, détruit ou conservé comme preuve de propriété. Les acheteurs achètent généralement des NFT avec de la monnaie numérique, mais la monnaie légale, d’autres actifs ou un crédit peuvent également être utilisés.

La plupart des NFT n’ont pas la même origine. Dans le cas des actifs physiques, il représente la propriété de l’actif. Pour les actifs numériques, il représente la propriété du jeton unique associé ou associé aux métadonnées de l’actif – des informations sur l’actif, telles que sa date de création, sa taille ou son emplacement de stockage sur Internet. Dans le cas d’une photo numérique, d’autres peuvent voir l’original ou même télécharger une copie, mais le NFT valide la photo numérique originale et peut, avec d’autres informations, montrer à qui appartient le NFT.

Les NFT sont basés sur des contrats intelligents – un code informatique qui exécute automatiquement une transaction lorsque les conditions stipulées sont remplies. Par exemple, un contrat intelligent pourrait stipuler que l’initiateur d’origine reçoit un pourcentage de toutes les ventes ultérieures du NFT.

Quelle est sa maturité ? Les NFT ont été créés pour la première fois en 2014 pour les images numériques, mais leur intérêt s’est accru en 2021. Une entreprise a estimé que 360 ​​000 personnes possédaient 2,7 millions de NFT entre février et novembre 2021. Selon une société d’études de marché, la taille du marché des NFT était évaluée à 50,1 milliards de dollars. en 2021. Il pourrait atteindre 130 milliards de dollars ou plus d’ici 2030, en grande partie en raison de la demande accrue de marchés décentralisés et d’objets de collection numériques.

Certains chercheurs suggèrent que les acheteurs de NFT existants sont principalement intéressés par la revente du NFT dans un but lucratif. Comme pour les objets de collection tels que les livres de première édition et les cartes de sport, la rareté et la popularité peuvent augmenter la valeur des NFT de collection.

Les NFT peuvent également offrir des opportunités à un plus grand groupe d’artistes et de créateurs. Par exemple, ils peuvent aider les artistes à vendre leur travail sans dépendre d’un tiers, comme une galerie. Un marché décentralisé peut permettre aux artistes de tirer pleinement parti de leur art et d’interagir directement avec les acheteurs du monde entier. Il peut permettre aux acheteurs de soutenir la liberté d’expression et l’indépendance des artistes.

D’autres applications NFT voient le jour. Par exemple, certains chercheurs suggèrent que le stockage des dossiers de santé électroniques sous forme de NFT pourrait donner aux patients plus de contrôle sur qui peut accéder à leurs données et quand et comment ils les partagent. Une entreprise utilise les NFT pour suivre et surveiller l’approbation des essais cliniques. Les individus pourront suivre et surveiller leurs accords de consentement en temps réel à travers différentes sources de données. La société déclare que cela donnera aux individus le contrôle de leurs informations personnelles et leur donnera la flexibilité de gérer leur consentement. L’entreprise pense également qu’elle augmentera l’efficacité en réduisant la redondance et le besoin de participation humaine.

Quelles sont certaines préoccupations? Les domaines d’intérêt pour les usages actuels du NFT peuvent affecter la confiance du public et entraver son expansion dans les régions émergentes. Certains utilisateurs de technologie ont acheté des NFT à collectionner avec l’intention de réaliser un profit, mais, comme d’autres investissements, les NFT comportent des risques financiers et ont affiché des prix volatils. La crypto-monnaie, dont la valeur fluctue, est souvent utilisée pour acheter et fixer une valeur pour les NFT et peut exacerber cette volatilité. Les NFT sont vulnérables aux influences artificielles des prix, telles que les mentions de célébrités et les activités illicites. Par exemple, les propriétaires de NFT peuvent créer plusieurs portefeuilles numériques pour se vendre leurs NFT, gonflant ainsi la valeur perçue des NFT.

Le gouvernement fédéral et les industries privées ont également identifié des préoccupations concernant les NFT. En mars 2022, le président a publié le décret 14 067 visant à développer une approche gouvernementale globale du risque et à exploiter les avantages potentiels des actifs numériques et de leurs technologies sous-jacentes. De plus, en mars 2022, le ministère de la Justice a inculpé deux personnes dans un stratagème de fraude présumé d’un million de dollars après avoir promis de collecter des NFT aux investisseurs, puis a transféré tout l’argent collecté sans rendre la collecte disponible. Au moins une compagnie d’assurance envisage des options pour couvrir la fraude et d’autres risques pour le NFT. De plus, certaines organisations gouvernementales étudient comment protéger et informer les consommateurs sur les dangers du NFT. En avril 2022, les chefs de l’agence mondiale d’application de la fiscalité ont publié un bulletin sur la façon d’identifier le blanchiment d’argent et d’autres utilisations illégales.

Les NFT peuvent également présenter un risque pour la vie privée. Par exemple, sans garantie appropriée, les actifs du portefeuille numérique d’un individu peuvent être visibles publiquement, ce qui peut révéler des informations identifiables. Les utilisateurs peuvent également recevoir des NFT indésirables ou illégaux, tels que des NFT associés à un contenu obscène, car certaines transactions ne nécessitent pas le consentement du destinataire.

Une autre préoccupation est la difficulté à long terme du gouvernement fédéral à recruter et à retenir une main-d’œuvre scientifique et technologique hautement qualifiée. Certains chercheurs suggèrent qu’une expérience suffisante peut aider à informer les décideurs politiques lorsqu’ils envisagent des actions, le cas échéant, nécessaires pour réglementer la non-récurrence.

chances

  • décentralisation. Les créateurs et les acheteurs de NFT peuvent interagir et fixer les conditions de leurs transactions sans la participation d’un tiers, ce qui pourrait permettre aux créateurs de conserver une plus grande part des bénéfices.
  • économie numérique. Les applications NFT peuvent améliorer l’efficacité de l’économie numérique. Par exemple, ils peuvent faciliter le traitement des dossiers, aider les entreprises à attirer des fonds de démarrage et aider à faire correspondre les collectes de fonds avec les donateurs.

Défis

  • risque d’investissement. Comme les autres investissements, les NFT comportent des risques financiers et peuvent avoir une volatilité des prix. De plus, lorsque les particuliers achètent des NFT en ligne, ils peuvent ne pas être avertis des risques comme ils le sont avec les investissements traditionnels.
  • Activités illégales. Les criminels peuvent profiter des utilisateurs par le biais d’activités frauduleuses pour voler des NFT ou des actifs utilisés pour les acheter. Les contrats intelligents peuvent poser des risques de cybersécurité similaires.
  • Intimité. Les informations NFT sur les registres numériques distribués et les portefeuilles numériques peuvent être visibles publiquement et révéler des informations personnellement identifiables.
  • Manque d’expertise fédérale. Les NFT se développent rapidement. De nombreux membres de la main-d’œuvre fédérale peuvent ne pas comprendre les utilisations actuelles et émergentes dans divers secteurs, ce qui peut rendre difficile l’identification et la résolution des problèmes juridiques et juridiques.

Contexte politique et questions

  • Que pourraient faire, le cas échéant, les décideurs politiques pour mieux protéger les individus ou les entités utilisant des techniques de tolérance zéro, y compris par l’utilisation de mécanismes d’application réglementaires ou pénales ?
  • Comment les décideurs politiques peuvent-ils améliorer l’expertise de la main-d’œuvre fédérale pour aborder l’utilisation des NFT et démontrer l’applicabilité des cadres juridiques et réglementaires existants aux utilisations actuelles et futures des NFT ?

Pour plus d’informations, appelez Karen Howard au 202-512-6888 ou HowardK@gao.gov.


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