Paris sportifs en Californie : et après ? – CalMatters

En résumé

Les électeurs ont rejeté avec véhémence les propositions 26 et 27, mais cela ne met pas fin à la controverse sur les paris sportifs en Californie. Ceux qui sont derrière les sondages découvrent leurs prochaines étapes.

Après avoir accumulé près d’un demi-milliard de dollars en argent de campagne et inondé les Californiens de publicités, la bataille féroce – et parfois déroutante – sur les paris sportifs a pris fin mardi soir.

Le résultat? Rien ne change.

Les électeurs ont rejeté deux mesures distinctes pour légaliser les paris sportifs – et ce n’était même pas proche. La Californie semble être le premier État à interdire tous les paris sportifs dans les urnes.

Suggestion 26, financé par une douzaine de tribus amérindiennes, aurait autorisé les paris sportifs personnels dans les casinos tribaux et quatre hippodromes privés. Parmi les votes comptés à ce jour, environ 30% ont soutenu la mesure tandis qu’environ 70% s’y sont opposés.

Suggestion 27, qui aurait autorisé les paris sportifs en ligne, semble se diriger vers un glissement de terrain historique. Avec 83 % contre et seulement 17 % en faveur jusqu’à présent, il est en passe de devenir l’un des pires explosions Au siècle dernier, les initiatives californiennes.

Cette action a été financée par quelques grandes sociétés de jeux, dont FanDuel, DraftKings et BetMGM. Il avait le soutien de trois tribus mais une opposition farouche de plus de 50 tribus et organisations tribales.

« Tout le monde le sait : vous ne venez pas essayer de corrompre les tribus », a déclaré Victor Rocha, président de conférence de la National Indian Games Association.

“Je suis dans l’industrie depuis le saut, et je n’ai jamais rien vu de tel auparavant”, a déclaré Bill Pascrell III, un lobbyiste vétéran de l’industrie du jeu. “Le genre d’argent qu’ils ont dépensé et les résultats qu’ils ont obtenus sont horribles.”

CalMatters a contacté DraftKings, FanDuel et BetMGM pour des interviews. Tous les trois ont référé CalMatters à un porte-parole de la campagne.

“Notre coalition savait que passer la 27e candidature serait une ascension difficile, et nous restons attachés à la Californie”, a déclaré le porte-parole de la campagne, Nathan Klick, le soir des élections. “Cette campagne souligne notre intention de voir la Californie suivre plus de la moitié de l’État en légalisant les paris sportifs en ligne sûrs et responsables.”

Comment est-ce arrivé?

Même avant le début des campagnes, les Californiens n’étaient pas enthousiasmés par les paris sportifs. Quand les sondages avec l’Université de Californie à l’Institut d’études gouvernementales de Berkeley Demandez aux électeurs potentiels en février S’ils soutenaient un amendement constitutionnel pour légaliser les paris sportifs, 45% se disaient enclins à voter oui, tandis que 33% se disaient enclins à voter non.

Au fur et à mesure que la campagne se poursuivait, le soutien s’est érodé et l’opposition a augmenté de façon exponentielle. par début novembre 53% des électeurs potentiels ont déclaré qu’ils seraient opposés à faire des paris en personne et 64% ont dit qu’ils seraient opposés à faire des paris en ligne. En général, soutenir les initiatives a tendance à décliner A l’approche des élections.

Les Californiens ont été bombardés de publicités, dont certaines ont fait des déclarations confuses ou… Il n’a pas du tout mentionné les paris sportifs. Les électeurs qui ont vu beaucoup de ces publicités ont vu les débats à des taux plus élevés que les personnes qui n’ont vu que peu ou rien, Une enquête de l’UC Berkeley a révélé.

Les propositions étaient en elles-mêmes complexes et ne se concentraient pas uniquement sur les paris sportifs. L’action en personne aurait permis aux tribus d’ajouter des jeux de roulette et de dés, par exemple, tandis que les arguments en faveur de l’action en ligne étaient centrés sur la manière de financer les solutions aux sans-abrisme.

Pour les tribus, dont les casinos ont longtemps été la seule destination de la Californie pour certaines formes de jeu, surmonter l’échelle du jeu en ligne – qui aurait permis aux sociétés nationales de jeu d’offrir des paris dans l’État – était bien plus important que de gagner l’échelle personnelle. . Cela se reflète dans la façon dont les tribus dépensent leur argent publicitaire, Jacob Mejia, vice-président des affaires publiques de la bande d’Indiens Pechanga, l’une des tribus qui a soutenu la mesure en personne et s’est opposée à la proposition en ligne.

“La vérité est que nous n’avons fait aucune annonce significative concernant[l’action personnelle]”, a déclaré Mejia. Il a déclaré que l’échelle des paris sportifs en ligne était “la plus grande menace pour les jeux indiens de toute une génération”.

Est-ce que quelqu’un sort vainqueur?

Quand deux échelles sont votées de manière décisive, après avoir dépensé tant d’argent, peut-on vraiment appeler quelqu’un le gagnant ?

Cardroom – des entreprises à travers l’État qui offrent une sélection limitée de jeux de cartes de pari – sont satisfaites du résultat. Ils se sont opposés à la procédure de paris sportifs personnels parce qu’elle contenait une disposition permettant aux citoyens ordinaires d’intenter des poursuites pour faire appliquer les lois sur les jeux d’argent – quelque chose qu’ils craignaient que les tribus utilisent pour intenter des poursuites coûteuses contre eux.

“Nous sommes très reconnaissants aux électeurs de l’avoir vu tel qu’il était et d’avoir voté en conséquence”, a déclaré Keith Sharp, avocat général au Gardens Casino, une salle de cartes du comté de Los Angeles.

Les tribus, qui ont beaucoup investi pour battre l’échelle des paris sportifs en ligne, pourraient également progresser. “C’est une grande victoire”, a déclaré Rocha, de la National Indian Games Association.

“Ce n’était pas juste ‘arrêtons cette chose'”, a-t-il dit, “c’était ‘françons cette chose dans le sol'”. Et c’est ce qu’ils ont fait.

Becca Gayden, directrice des politiques de la société de recherche Eilers & Krejcik Gaming, a déclaré la défaite de Prop. 27 Les bookmakers nationaux renforcent également la main des tribus dans toute négociation future en démontrant leur capacité à bloquer les choses auxquelles elles s’opposent. Leur attitude pourrait être, a-t-elle dit, “Rien n’obtient ce avec quoi nous ne sommes pas d’accord. Alors, venez à la table en voulant nous écouter”, et très probablement, “Venez à la table en voulant accepter les conditions que nous proposons”.

Quoi d’autre?

Rien n’est certain quant à la suite des paris sportifs en Californie. Ce n’est pas parce que les électeurs disent “non” à une idée dans un an qu’elle apparaît sur les bulletins de vote lors de la prochaine élection – ou de celle qui suit. Exemple concret : les Californiens ont voté cette semaine contre une initiative visant à ajouter des réglementations pour les cliniques de dialyse pour la troisième fois Depuis 2018.

Il semble que les sociétés de jeux qui soutiennent la procédure de paris en ligne ne s’éloigneront pas de la Californie.

“Des dizaines d’États et d’innombrables gouvernements locaux bénéficient des importantes recettes fiscales offertes par les paris sportifs en ligne, et alors que la Californie fait face à une baisse des recettes fiscales et à des vents contraires économiques incertains, les paris sportifs en ligne peuvent fournir des solutions essentielles pour combler les futurs déficits budgétaires”, cliquez sur ., un porte-parole des partisans du .27 Prop, a déclaré dans un communiqué mardi soir.

“Les résidents de Californie placent actuellement des milliards de paris chaque année sur des sites de paris sportifs en plein air illégaux – qui sont des entreprises dangereuses et non réglementées qui n’offrent aucune protection aux mineurs ou aux consommateurs et aucun soutien aux priorités de l’État. Les Californiens méritent les avantages d’un en ligne sûr, responsable et réglementé marché des paris sportifs. taxable, et nous avons l’intention de le rentabiliser ici.”

Certains chefs tribaux n’excluent pas non plus la possibilité d’une autre tentative à l’avenir. “En tant que tribus, nous analyserons ces résultats et aurons des discussions de groupe sur ce à quoi pourrait ressembler l’avenir des paris sportifs en Californie”, a déclaré Mark Makaru, chef tribal des Indiens Pechanga, dans un communiqué publié le soir des élections.

Élections 2022

Dernière couverture des élections générales de 2022 en Californie

Il y a deux façons pour un groupe – ou n’importe qui d’autre – d’essayer à nouveau de légaliser les paris sportifs. La première consiste à parcourir tout le processus d’organisation du scrutin, de formulation d’une initiative, de collecte de signatures et, si tout se passe bien, de leur inscription sur le bulletin de vote.

Une autre option consiste à travailler avec la législature de l’État. Nelson Rose, expert en droit du jeu et professeur émérite à la Whittier Law School, a déclaré qu’il pourrait adopter une loi qui autoriserait la nouvelle forme de jeu. Ou bien, les législateurs peuvent adopter un amendement constitutionnel qui est ensuite mis sur le bulletin de vote pour que les électeurs décident.

En 2019 et 2020, les législateurs des États ont envisagé des amendements pour légaliser les paris sportifs, mais les négociations complexes entre différents intérêts de jeu Pas résolu à temps La tension est morte. Bill Dodd, un sénateur démocrate de Napa qui a écrit Effort législatif 2019“Si les parties prenantes sont intéressées à aborder à nouveau ce problème, je suis prêt à aider à négocier tout accord pouvant être conclu”, a déclaré dans un communiqué.

L’éruption de cette année a-t-elle tracé un cours plus fluide? “Je ne pense pas que la dynamique ait changé”, a déclaré Adam Gray, membre de l’Assemblée démocratique de l’État de Merced, co-auteur de l’amendement de 2019, mais qui se présente au Congrès et ne reviendra pas à la législature l’année prochaine.

La seule chose qui a changé, a-t-il dit, c’est “qu’il y avait auparavant 450 millions de dollars sur le compte bancaire de quelqu’un. Maintenant, c’est dans les poches de certains conseillers”.

Y aura-t-il une autre procédure de vote?

Les votes pour les élections de cette année sont toujours comptés, donc aucune campagne pour les élections de 2024 ne peut commencer avant un certain temps.

Il n’est pas clair que les tribus – si elles devaient faire une autre proposition – soient d’accord sur l’approche.

Mikhia, de la bande d’Indiens Pechanga, qui a soutenu la conduite de paris sportifs tribaux en personne cette année, a déclaré.

Après le résultat de mardi soir, il a déclaré: “Il devrait être clair que la plupart des électeurs californiens disent” non “à la légalisation des jeux en ligne.”

“Les tribus peuvent attendre éternellement. Elles ne besoin de Les paris sportifs. Californie non besoin de Les paris sportifs.”

Victor Rocha, président de conférence de la National Indian Games Association.

Mais il existe un autre groupe de tribus, dont la bande d’Indiens missionnaires de San Manuel et la bande d’Indiens Rincon de Luisinho, qui ont suggéré une troisième tribu. Légalisation des paris sportifs. Cette mesure aurait permis aux tribus de le soumettre en personne Et le Paris sportifs en ligne exclusivement. Il ne s’est pas rendu au scrutin de 2022 et n’a récemment pas réussi à recueillir suffisamment de signatures pour le faire entrer également dans le scrutin de 2024 – mais cela ne signifie pas que l’idée n’est pas sur la table.

Notre groupe le sent [measure] “Le meilleur parcours pour parier sur les sports en ligne est en Californie”, a déclaré Roger Salazar, porte-parole de la coalition qui a fait campagne contre Show 27 et comprend ces tribus.

Mais les tribus ne sont peut-être pas pressées. “Les tribus peuvent attendre éternellement. Elles ne besoin de Les paris sportifs. Californie non besoin de “Paris sportifs”, a déclaré Rocha, de l’Indian Gaming Association. « L’industrie en a besoin, mais les gens en ont-ils besoin ? »

Les sociétés de paris sportifs peuvent également décider de financer une autre proposition de vote. Mais à court terme, ce n’est peut-être pas la ligne de conduite la plus sage. “Si nous repassons par là dans quelques années, le résultat sera le même”, a déclaré Pascrell, membre du lobby des jeux d’argent.

“Peut-être que vous prenez un peu de recul en Californie pendant un moment, laissez les choses s’installer, afin de pouvoir les réinitialiser”, a-t-il ajouté. En attendant, les entreprises peuvent se concentrer sur d’autres pays où elles pourraient être en mesure de lancer le poker de casino en ligne, qui est plus rentable que les paris sportifs, a-t-il déclaré.

“Vous devez respecter les tribus qui ont d’énormes ressources et un énorme soutien politique dans le pays”, a déclaré Pascrell.

À la suite de la décision de la Cour suprême des États-Unis de 2018 qui a autorisé les États à légaliser les paris sportifs, 31 États en plus de Washington, D.C. ont lancé des opérations, et cinq autres États ont légalisé la nouvelle forme de jeu mais n’ont pas encore commencé à prendre des paris, selon le Suivi de l’American Gaming Association. Vingt-six États en plus de la capitale ont légalisé les paris mobiles, tandis que d’autres États exigent que les gens fassent leurs paris sportifs en personne.

Dans la plupart des États qui ont légalisé les paris sportifs, a déclaré un porte-parole de la fédération des jeux, cela s’est produit dans les législatures des États. Mais sept États ont légalisé les paris sportifs via des procédures de vote fixées par les législatures : Arkansas, Colorado, Louisiane, Maryland, Nebraska, New Jersey et Dakota du Sud. La Californie est le seul État où les électeurs ont dit non à tout pari sportif. Dans le New Jersey – qui autorise les paris sportifs depuis 2018 – Les électeurs ont récemment abandonné une mesure de vote Cela aurait permis de parier sur les sports universitaires dans l’État.

Les sociétés de jeux qui ont investi des dizaines de millions dans Prop. 27 pense aussi aux investisseurs. La métrique de cette année a beaucoup perdu, a déclaré Gaden, “je ne sais pas combien d’investisseurs feront la queue pour le faire à nouveau.”

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